各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
地質(zhì)工作是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要的先行性、基礎性工作，服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )的各個(gè)方面。貫徹黨的十六屆五中全會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，對地質(zhì)工作提出了新的更高的要求。為了全面增強地質(zhì)勘查的資源保障能力和服務(wù)功能，促進(jìn)地質(zhì)工作更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，現作出如下決定：
一、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導地質(zhì)工作
?。ㄒ唬┏浞终J識地質(zhì)工作的重要意義。新中國成立以來(lái)，地質(zhì)工作得到黨和國家的高度重視，地質(zhì)勘查和科學(xué)研究成就顯著(zhù)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。近年來(lái)，地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革取得積極進(jìn)展，地質(zhì)事業(yè)有了新的發(fā)展。但是，當前地質(zhì)工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求不相適應，存在體制不順、活力不足、投入不夠、功能不強和人才缺乏等問(wèn)題，特別是礦產(chǎn)資源勘查滯后，重要資源可采儲量下降，難以滿(mǎn)足現代化建設的需要。我國工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加快，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。加強地質(zhì)工作，是緩解資源約束、保障經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，是推進(jìn)城鄉建設、開(kāi)展國土整治的重要基礎，是防治地質(zhì)災害、改善人居環(huán)境的重要手段。必須從全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的戰略高度，進(jìn)一步提高對地質(zhì)工作重要性的認識，增強責任意識和緊迫感，切實(shí)加強地質(zhì)調查、礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)災害監測預警等工作。
?。ǘ┘訌姷刭|(zhì)工作的總體要求。堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的要求，統籌地質(zhì)工作部署與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，統籌公益性地質(zhì)調查與商業(yè)性地質(zhì)勘查，統籌礦產(chǎn)地質(zhì)勘查與環(huán)境地質(zhì)勘查，統籌國內地質(zhì)事業(yè)發(fā)展與地質(zhì)領(lǐng)域對外開(kāi)放。深化體制改革，大力推進(jìn)地質(zhì)勘查管理體制和運行機制轉變，加快構建與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的地質(zhì)工作體系。切實(shí)加強重要礦產(chǎn)資源勘查，努力實(shí)現地質(zhì)找礦新的重大突破，為全面建設小康社會(huì )提供更加有力的資源保障和基礎支撐。
?。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)工作的基本原則。堅持立足國內、適度超前、突出重點(diǎn)、完善體制、依靠科技。充分挖掘國內資源潛力，加大找礦力度，提高資源供給能力和保障程度。面向社會(huì )需求，搞好統籌規劃，超前部署和開(kāi)展地質(zhì)勘查。集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查，突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區帶勘查工作，增加資源地質(zhì)儲量。建立政府與企業(yè)合理分工、相互促進(jìn)的地質(zhì)勘查體系，健全中央和地方政府各負其責、相互協(xié)調的地質(zhì)工作管理體制，形成礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機制。推進(jìn)地質(zhì)理論研究與創(chuàng )新，廣泛應用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快地質(zhì)工作現代化步伐。
二、明確地質(zhì)工作主要任務(wù)
?。ㄋ模┩怀瞿茉吹V產(chǎn)勘查。能源礦產(chǎn)是重要的戰略資源，必須放在地質(zhì)勘查的首要位置。按照深化東（中）部、發(fā)展西部、加快海域、開(kāi)辟新區、拓展海外的方針，重點(diǎn)加強渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯等主要含油氣盆地勘查，積極探索陸地新區、新領(lǐng)域、新層系和重點(diǎn)海域勘查，切實(shí)增加可采儲量。加快神東、陜北、晉北、魯西、兩淮等大型煤炭基地普查和必要的詳查，加強南方缺煤省區和邊遠地區的煤炭勘查。加強鈾礦勘查，盡快探明一批新的礦產(chǎn)地。積極開(kāi)展煤層氣、油頁(yè)巖、油砂、天然氣水合物等非常規能源資源的調查評價(jià)和勘查。
?。ㄎ澹┘訌姺悄茉粗匾V產(chǎn)勘查。非能源礦產(chǎn)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。以國內急缺的重要礦產(chǎn)資源為主攻礦種，兼顧部分優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，按照東部攻深找盲、中部發(fā)揮特色、西部重點(diǎn)突破、境外優(yōu)先周邊的方針，實(shí)施礦產(chǎn)資源保障工程。重點(diǎn)加強鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錳、鎳、鎢、錫、鉀鹽、金等礦產(chǎn)勘查。在西南三江、雅魯藏布江、天山、南嶺、大興安嶺等重點(diǎn)金屬成礦區帶，合理部署礦產(chǎn)普查，引導和鼓勵商業(yè)性勘查，形成一批重要資源基地。繼續實(shí)施國土資源大調查，積極開(kāi)展礦產(chǎn)遠景調查和綜合研究，加大西部地區礦產(chǎn)資源調查評價(jià)力度，科學(xué)評估區域礦產(chǎn)資源潛力，為科學(xué)部署礦產(chǎn)資源勘查提供依據。
?。┳龊玫V山地質(zhì)工作。礦山地質(zhì)工作對合理開(kāi)發(fā)利用資源、延長(cháng)現有礦山服務(wù)年限意義重大。按照理論指導、技術(shù)優(yōu)先、探邊摸底、外圍拓展的方針，搞好礦山地質(zhì)工作。加強礦山生產(chǎn)過(guò)程中的補充勘探，指導科學(xué)開(kāi)采。加快危機礦山、現有油氣田和資源枯竭城市接替資源勘查，大力推進(jìn)深部和外圍找礦工作。開(kāi)展共生伴生礦產(chǎn)和尾礦的綜合評價(jià)、勘查和利用。做好礦山關(guān)閉和復墾階段的地質(zhì)工作。
?。ㄆ撸┨岣呋A地質(zhì)調查程度?；A地質(zhì)調查是提高國土調查程度的基本手段。在重要經(jīng)濟區域、重點(diǎn)成礦區帶、重大地質(zhì)問(wèn)題地區，按照多目標、多學(xué)科、多技術(shù)的要求，系統開(kāi)展區域地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和遙感地質(zhì)等調查，建立地質(zhì)圖文更新機制，為社會(huì )提供有效快捷的地質(zhì)信息服務(wù)。實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程，開(kāi)展區域海洋地質(zhì)調查，進(jìn)行海岸帶、大陸架和海底地質(zhì)情況探測，系統掌握海洋地質(zhì)基礎數據，摸清海域油氣資源潛力。積極參與國際海洋地質(zhì)調查計劃和國際海底礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)。
?。ò耍娀刭|(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境調查監測。地質(zhì)環(huán)境特別是地質(zhì)災害調查監測，是減少地質(zhì)災害損失、促進(jìn)人與自然和諧的基礎工作。實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保障工程，全面提高地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán)境保護水平。完善全國地下水監測網(wǎng)絡(luò )，加強地下水動(dòng)態(tài)調查評價(jià)和過(guò)量開(kāi)采與污染的監測。盡快完成重點(diǎn)地區地質(zhì)災害普查，建立健全群專(zhuān)結合的地質(zhì)災害防治體系，繼續做好三峽庫區等重點(diǎn)地區地質(zhì)災害防治工作。開(kāi)展基礎設施建設、城鎮建設以及鄉村建設前期地質(zhì)勘查，搞好西電東送、南水北調、交通網(wǎng)絡(luò )建設等重大工程的地質(zhì)基礎工作。強化地質(zhì)災害易發(fā)區工程建設和城鎮規劃地質(zhì)災害危險性評估。全面推進(jìn)農業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、礦山環(huán)境地質(zhì)調查工作。
（九）推進(jìn)地質(zhì)資料開(kāi)發(fā)利用。地質(zhì)資料是地質(zhì)工作服務(wù)社會(huì )的主要載體。建立健全地質(zhì)資料信息共享和社會(huì )化服務(wù)體系，加快利用現代信息技術(shù)，建設國家地質(zhì)資料數據中心和全球礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采投資環(huán)境信息服務(wù)系統。嚴格執行地質(zhì)資料匯交制度，開(kāi)展地質(zhì)資料專(zhuān)項清理，推進(jìn)地質(zhì)資料的研究開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮現有地質(zhì)資料的作用，避免工作重復和資料浪費。全面公開(kāi)地質(zhì)資料目錄，推進(jìn)地質(zhì)圖書(shū)檔案、重點(diǎn)實(shí)驗室等向社會(huì )開(kāi)放，依法及時(shí)向社會(huì )提供地質(zhì)信息服務(wù)。
三、完善地質(zhì)工作體制機制
?。ㄊ┙∪嫘缘刭|(zhì)工作體系。國家根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，開(kāi)展公益性地質(zhì)工作。中央政府主要負責全國能源和其他重要礦產(chǎn)資源遠景調查與潛力評價(jià)，全國性、跨區域、海域基礎地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)的綜合調查與重大地質(zhì)問(wèn)題專(zhuān)項調查。省級政府主要負責為本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的基礎地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)調查。實(shí)施公益性地質(zhì)調查，應當積極引入市場(chǎng)競爭機制，優(yōu)選項目承擔單位。中央和省級政府要按照部門(mén)預算管理要求，將公益性地質(zhì)調查隊伍經(jīng)常性支出等有關(guān)經(jīng)費列為本級財政支出的重點(diǎn)內容，切實(shí)保障公益性地質(zhì)調查隊伍的運行和工作的開(kāi)展；項目經(jīng)費按實(shí)際工作量核定。
?。ㄊ唬┘訌姽嫘缘刭|(zhì)調查隊伍建設。中國地質(zhì)調查局統一部署、組織實(shí)施中央政府負責的基礎性、公益性地質(zhì)調查和戰略性礦產(chǎn)勘查工作，強化相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、成果管理和社會(huì )化服務(wù)。以中國地質(zhì)調查局直屬單位為基礎，按照人員精干、結構合理、裝備精良、能承擔重大任務(wù)的要求，抓緊建精建強中央公益性地質(zhì)調查隊伍。面向社會(huì )招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，充實(shí)野外地質(zhì)調查技術(shù)力量，增強野外調查和科研能力。省級政府也要盡快建實(shí)建強地方公益性地質(zhì)調查隊伍，中國地質(zhì)調查局應通過(guò)項目聯(lián)系對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
?。ㄊ┙⒌V產(chǎn)資源勘查投入良性循環(huán)機制。充分發(fā)揮中央、地方和企業(yè)等各方面的積極性，形成多渠道投入地質(zhì)勘查的機制。加大財政對礦產(chǎn)資源勘查的資金投入力度，注重發(fā)揮對社會(huì )資金的引導作用。國家建立地質(zhì)勘查基金（周轉金），著(zhù)重用于重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區帶的前期勘查，主要通過(guò)招投標的方式確定項目承擔單位，充分發(fā)揮各類(lèi)地質(zhì)勘查單位的人才和技術(shù)優(yōu)勢。對地質(zhì)勘查基金出資查明的礦產(chǎn)資源，除國家另有規定外，一律采用市場(chǎng)方式出讓礦業(yè)權（包括探礦權、采礦權），所得收入由中央和地方按比例分成，主要用于補充地質(zhì)勘查基金，實(shí)現基金的滾動(dòng)發(fā)展。完善資源稅、礦產(chǎn)資源補償費和礦業(yè)權使用費政策。合理劃分中央與地方礦產(chǎn)資源收益，按照取之于礦、用之于礦的原則，確定使用方向，規范資金管理。中央財政和省級財政分成所得的礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權使用費和礦業(yè)權價(jià)款等收益，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。省級財政的資源稅收入，也應拿出一定比例用于礦產(chǎn)勘查。省級政府可以根據需要，建立省級地質(zhì)勘查基金。允許礦業(yè)企業(yè)的礦產(chǎn)資源勘查支出按有關(guān)規定據實(shí)列支。
?。ㄊ┩晟粕虡I(yè)性礦產(chǎn)資源勘查機制。對可以由企業(yè)投資的商業(yè)性地質(zhì)勘查項目，政府原則上不再出資，主要運用政策調控，改善市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮引導和促進(jìn)作用。對勘查風(fēng)險大的能源和其他重要礦產(chǎn)資源，政府適當加大前期勘查力度，帶動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投資。鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本參與礦產(chǎn)資源勘查，培育壯大商業(yè)性勘查市場(chǎng)主體，確立企業(yè)在商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查中的主體地位。各類(lèi)礦業(yè)企業(yè)新建礦山或采區，必須依法投資礦產(chǎn)資源勘查或有償取得礦業(yè)權，承擔投資風(fēng)險，享受投資權益。鼓勵國有礦山企業(yè)實(shí)行探采結合、組建具有國際競爭力的礦業(yè)公司或企業(yè)集團，增強在國內外參與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的能力。鼓勵國有地質(zhì)勘查單位與社會(huì )資本合資、合作，組建礦業(yè)公司或地質(zhì)技術(shù)服務(wù)公司。鼓勵發(fā)展多種所有制的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查公司和機制靈活的找礦企業(yè)。
?。ㄊ模┡嘤V產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)。深化礦產(chǎn)資源有償使用制度和礦業(yè)權有償取得制度改革，建立健全全國統一、競爭、開(kāi)放、有序的礦業(yè)權市場(chǎng)。加強政策支持和信息引導，完善市場(chǎng)規則，建設交易平臺，加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序。培育礦產(chǎn)資源勘查資本市場(chǎng)，支持符合條件的勘查開(kāi)采企業(yè)在境內外上市融資。培育和規范地質(zhì)勘查市場(chǎng)中介服務(wù)機構，完善礦業(yè)權、礦產(chǎn)儲量評估機制，健全礦業(yè)權評估師、礦產(chǎn)儲量評估師制度，建立注冊地質(zhì)師執業(yè)準入資格制度。
?。ㄊ澹┥罨瘒械刭|(zhì)勘查單位改革。進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革的方案，按照企事分開(kāi)的原則，推進(jìn)國有地質(zhì)勘查單位改革。省級政府和國務(wù)院相關(guān)部門(mén)要認真總結改革經(jīng)驗，加大工作力度，因地制宜，區別對待，加強對改革的指導。各地區、各部門(mén)應從實(shí)際出發(fā)，積極探索有利于加強地質(zhì)工作的改革途徑。加強中央管理的地質(zhì)勘查隊伍建設，提高礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)水平和國際競爭能力。按照事業(yè)單位改革的有關(guān)規定，盡快落實(shí)國有地質(zhì)勘查單位離退休人員和在職職工社會(huì )保障政策。對實(shí)行屬地化管理的地質(zhì)勘查單位，地方政府要按照當地統一政策，加快落實(shí)有關(guān)住房改革所需經(jīng)費，解決職工住房和基礎設施建設欠賬過(guò)多等問(wèn)題。對其中的原中央直屬地質(zhì)勘查單位，在“十一五”時(shí)期，國家繼續實(shí)行中央預算內投資補助，主要用于基礎設施建設。積極推進(jìn)分離地質(zhì)勘查單位辦社會(huì )職能的改革。對中央管理的煤炭、核工業(yè)、冶金、有色、武警黃金、化工、建材、鹽業(yè)地質(zhì)勘查單位，比照上述有關(guān)政策執行。
?。ㄊU大地質(zhì)領(lǐng)域對外開(kāi)放。以開(kāi)放促改革促發(fā)展，全面提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采效率和水平。進(jìn)一步創(chuàng )造穩定、公平、透明的法制和政策環(huán)境，保障外商投資礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的合法權益。完善相關(guān)政策，加大鼓勵外商投資礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的力度，積極引進(jìn)國外資本、先進(jìn)技術(shù)和管理方法。鼓勵國內有條件的企業(yè)到境外開(kāi)展重要礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采。廣泛開(kāi)展地球科學(xué)和地質(zhì)勘查領(lǐng)域的國際交流與合作。
四、增強地質(zhì)科技創(chuàng )新能力。
?。ㄊ撸┩七M(jìn)地質(zhì)科技進(jìn)步。完善地質(zhì)科技創(chuàng )新體系，編制全國地質(zhì)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展中長(cháng)期規劃，建立健全鼓勵創(chuàng )新的機制，營(yíng)造良好的科研環(huán)境。積極開(kāi)展重大地質(zhì)問(wèn)題科技攻關(guān)，突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)成礦區帶地質(zhì)問(wèn)題研究，大力推進(jìn)成礦理論、找礦方法和勘查開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng )新。積極開(kāi)展非常規油氣資源、低品位資源、難利用資源以及尾礦資源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究。加快推進(jìn)地質(zhì)工作信息化，繼續實(shí)施數字國土工程，在礦產(chǎn)資源勘查中廣泛應用地理信息系統、全球定位系統和遙感技術(shù)等現代信息技術(shù)，加快對地觀(guān)測、深部探測和分析測試等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用。實(shí)施地殼探測工程，提高地球認知、資源勘查和災害預警水平。提升地質(zhì)裝備水平，提高現有地質(zhì)裝備利用的效率，增強礦產(chǎn)資源勘查核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備的自主研究開(kāi)發(fā)能力。加強重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、野外長(cháng)期觀(guān)測站網(wǎng)等科技平臺建設。充分發(fā)揮地質(zhì)類(lèi)高等院校和科研機構在地質(zhì)科技領(lǐng)域的作用。建立多渠道的地質(zhì)科技投入體系。國家逐步增加地質(zhì)科技投入，并在相關(guān)地質(zhì)專(zhuān)項中合理安排重大科技問(wèn)題研究和新技術(shù)推廣的經(jīng)費。
?。ㄊ耍┓e極發(fā)展地質(zhì)教育。大力發(fā)展地質(zhì)高等教育和中等職業(yè)教育。加強地質(zhì)類(lèi)學(xué)科建設，調整優(yōu)化地質(zhì)專(zhuān)業(yè)設置和教學(xué)內容。有關(guān)院校要增設地學(xué)綜合類(lèi)課程。積極推進(jìn)地質(zhì)類(lèi)高等院校與行業(yè)企業(yè)的合作和共建。加大對地質(zhì)類(lèi)教育的財政投入，加強地質(zhì)類(lèi)院校辦學(xué)條件建設。根據地質(zhì)工作的實(shí)際需要，保持合理的地質(zhì)類(lèi)學(xué)生招生規模。國家獎學(xué)金和資助貧困學(xué)生政策進(jìn)一步向地質(zhì)類(lèi)學(xué)生傾斜，鼓勵學(xué)生報考地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。提倡高等院校地質(zhì)類(lèi)教師到地質(zhì)勘查單位掛職，加強地質(zhì)類(lèi)院校野外實(shí)習教學(xué)，鼓勵學(xué)生畢業(yè)后到地質(zhì)一線(xiàn)就業(yè)。在中小學(xué)教學(xué)中增加地球科學(xué)方面的內容。加大宣傳力度，普及地球科學(xué)、資源環(huán)境、地質(zhì)災害等方面的知識。
?。ㄊ牛┘涌斓刭|(zhì)人才開(kāi)發(fā)。建立健全鼓勵創(chuàng )新的地質(zhì)人才開(kāi)發(fā)機制和管理體制。造就一大批品德優(yōu)良、基礎厚實(shí)、知識廣博、專(zhuān)業(yè)精深的地學(xué)新人。以重大地質(zhì)勘查和科技攻關(guān)項目為依托，大力培養創(chuàng )新型人才、復合型人才和科技領(lǐng)軍人才；項目負責人中要有一定比例的中青年技術(shù)骨干。改善野外地質(zhì)工作條件，對野外地質(zhì)工作人員繼續實(shí)行工資傾斜政策，完善津貼補貼政策。逐步建立知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與勘查開(kāi)采項目收益分配的新機制，為穩定地質(zhì)人才隊伍創(chuàng )造良好環(huán)境。
五、提高地質(zhì)工作管理水平
?。ǘ┘訌妼Φ刭|(zhì)工作的領(lǐng)導。各地區要進(jìn)一步提高加強地質(zhì)工作重要性和緊迫性的認識，將地質(zhì)工作列入重要議事日程，強化對地方公益性地質(zhì)調查隊伍、實(shí)行屬地化管理的地質(zhì)勘查隊伍的管理，落實(shí)和完善相關(guān)政策，指導各類(lèi)地質(zhì)隊伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要認真履行各自職責，研究制定政策，加大支持力度，加強協(xié)作配合，共同做好地質(zhì)工作。要建立健全地質(zhì)勘查法規體系，嚴格依法行政，依法維護地質(zhì)工作秩序，為地質(zhì)調查和礦產(chǎn)資源勘查提供良好的工作環(huán)境。
?。ǘ唬┛茖W(xué)編制和實(shí)施地質(zhì)勘查規劃。通過(guò)規劃明確地質(zhì)勘查的發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，統籌全國地質(zhì)工作布局，引導地質(zhì)勘查資源合理配置。國務(wù)院和省級國土資源管理部門(mén)要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，充分利用現有工作基礎，科學(xué)編制地質(zhì)勘查規劃，分別納入國家和省級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，與相關(guān)專(zhuān)項規劃搞好銜接，并通過(guò)年度計劃、勘查項目、專(zhuān)項措施等予以落實(shí)。省級地質(zhì)勘查規劃要符合全國地質(zhì)勘查規劃的要求，報國土資源部批準后實(shí)施。
?。ǘ┳龊玫刭|(zhì)勘查行業(yè)管理工作。國務(wù)院和省級國土資源管理部門(mén)要認真履行地質(zhì)勘查行業(yè)管理職能。組織制定地質(zhì)勘查政策措施，引導各類(lèi)地質(zhì)勘查企業(yè)健康發(fā)展，指導國有地質(zhì)勘查單位改革和發(fā)展。完善地質(zhì)勘查技術(shù)規范、行業(yè)標準，建立健全地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理制度，依法規范行業(yè)準入。建立統一的地質(zhì)勘查行業(yè)統計制度，及時(shí)提供信息服務(wù)。規范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮好行業(yè)自律、中介服務(wù)等作用。有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合國土資源管理部門(mén)做好行業(yè)管理工作。
?。ǘ娀V業(yè)權管理。按照分類(lèi)分級管理的原則，調整礦業(yè)權審批權限，增強中央政府對重要礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的調控能力。根據國家礦產(chǎn)資源規劃，科學(xué)設置探礦權，并明確探礦權人的權利和義務(wù)。對發(fā)現有商業(yè)價(jià)值礦產(chǎn)地的探礦權人，依法維護其繼續勘查、探礦權轉讓、采礦權取得等權利。加強對礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的監督管理，依法禁止圈而不探或以采代探的行為。整頓規范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序，規范礦業(yè)權出讓轉讓?zhuān)婪ú樘幍V產(chǎn)資源勘查開(kāi)采違法行為。
?。ǘ模┌l(fā)揮地質(zhì)工作者的積極性和創(chuàng )造性。各級政府都要積極創(chuàng )造條件，改善環(huán)境，充分發(fā)揮現有地質(zhì)隊伍和廣大地質(zhì)工作者的作用。廣大地質(zhì)工作者要進(jìn)一步解放思想、轉變觀(guān)念，主動(dòng)面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主戰場(chǎng)，積極拓展為現代化建設服務(wù)的領(lǐng)域。要適應新形勢的需要，強化業(yè)務(wù)培訓，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強服務(wù)能力。要大力弘揚“熱愛(ài)祖國、追求真理、開(kāi)拓創(chuàng )新、無(wú)私奉獻”的精神，繼承和發(fā)揚“以獻身地質(zhì)事業(yè)為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮”的優(yōu)良傳統，在新時(shí)期地質(zhì)工作中再創(chuàng )輝煌。
加強地質(zhì)工作，任務(wù)光榮，責任重大。各地區、各部門(mén)要認真貫徹本決定，抓緊制定有關(guān)配套政策措施，加強監督檢查，協(xié)調解決好執行過(guò)程中出現的問(wèn)題，重大問(wèn)題要及時(shí)向國務(wù)院報告。
