一、總 則
（一）目的
為查明我國地質(zhì)災害嚴重縣(市)的地質(zhì)災害隱患，劃定地質(zhì)災害易發(fā)區，健全群專(zhuān)結合的監測網(wǎng)絡(luò )，有計劃地開(kāi)展地質(zhì)災害防治，建立地質(zhì)災害信息系統，減少災害損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，開(kāi)展縣（市）地質(zhì)災害調查與區劃。
（二）名詞解釋
1、地質(zhì)災害：本細則所稱(chēng)地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
2、地質(zhì)災害隱患：本細則所稱(chēng)地質(zhì)災害隱患，包括可能危害人民生命和財產(chǎn)安全的不穩定斜坡、潛在滑坡、潛在崩塌、潛在泥石流和潛在地面塌陷，以及已經(jīng)發(fā)生但目前還不穩定的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。
3、災情：本細則所稱(chēng)災情為地質(zhì)災害的危害性，包括地質(zhì)災害造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。
4、險情：本細則所稱(chēng)險情為地質(zhì)災害隱患的潛在危害性，包括地質(zhì)災害隱患威脅的人數和威脅財產(chǎn)數（潛在經(jīng)濟損失）。
（三）任務(wù)
1、“以人為本”，對城鎮、廠(chǎng)礦、村莊、風(fēng)景名勝區、重要交通干線(xiàn)和重要工程設施分布區不穩定斜坡（變形斜坡）、泥石流潛在發(fā)育區以及潛在地面塌陷區進(jìn)行調查，并對其穩定程度和潛在危害（險情）進(jìn)行初步評價(jià)。
2、對已發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行調查。查清其分布范圍、規模、結構特征、影響因素、引發(fā)因素等，并對其穩定性、危害性（災情）及潛在危害性（險情）進(jìn)行評價(jià)。
3、劃定地質(zhì)災害易發(fā)區。
4、協(xié)助當地政府建立地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )和編制特大型、大型地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的防災預案。
5、結合調查成果，對所屬縣(市)有關(guān)人員進(jìn)行地質(zhì)災害防災減災知識培訓，指導地質(zhì)災害的監測與預警工作。
6、開(kāi)展地質(zhì)災害防治區劃。
7、建立地質(zhì)災害信息系統。
（四）基本要求
1、地質(zhì)災害調查應在充分收集、利用已有資料的基礎上進(jìn)行。收集資料內容包括與地質(zhì)災害形成條件相關(guān)的氣象水文、地形地貌、地質(zhì)構造、區域構造、第四紀地質(zhì)、水文地質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)境以及人類(lèi)活動(dòng)與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展計劃等。
2、地質(zhì)災害調查的主要內容包括不穩定斜坡、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降。根據工作區實(shí)際情況，可以增加其它種類(lèi)的地質(zhì)災害調查內容。
3、地質(zhì)災害調查應充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有關(guān)部門(mén)和群眾報險與專(zhuān)業(yè)人員調查相結合的方式進(jìn)行。對于前人文獻已有記載的以及當地群眾和有關(guān)部門(mén)報告的地質(zhì)災害點(diǎn)，必須逐一進(jìn)行現場(chǎng)調查；對于主要的居民點(diǎn)，無(wú)論有無(wú)地質(zhì)災害分布，都必須進(jìn)行現場(chǎng)調查；對于據地質(zhì)條件判斷可能遭受地質(zhì)災害威脅的一般居民點(diǎn)，也必須進(jìn)行現場(chǎng)調查。
4、地質(zhì)災害調查必須做到“一點(diǎn)一卡”。按照卡片要求的內容逐一填寫(xiě)，對地質(zhì)災害的主要要素的描述不得遺漏。
5、地質(zhì)災害調查必須按照統一的格式要求建立相應的信息系統。
6、列入年度計劃的縣(市)，承擔調查任務(wù)的單位須編制調查設計書(shū)。經(jīng)省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門(mén)審批后開(kāi)展調查工作。
7、縣（市）地質(zhì)災害調查與區劃成果資料（含文字報告、圖件、附件、附表和有關(guān)原始資料等）均以紙介質(zhì)和電子文檔（光、磁盤(pán)）兩種形式匯交。所匯交的資料均應嚴格按照有關(guān)規定、標準復制。光（磁）盤(pán)數據資料，必須與紙介質(zhì)成果資料內容一致。
8、每個(gè)縣(市)地質(zhì)災害調查工作應在一年內完成。
（五）組織形式
1、成立由縣(市)政府領(lǐng)導、承擔調查任務(wù)的地勘單位領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)成員參加的項目協(xié)調領(lǐng)導小組。負責組織和協(xié)調項目的實(shí)施。
2、在協(xié)調小組領(lǐng)導下，由承擔調查任務(wù)的地勘單位和縣(市) 國土資源主管部門(mén)組成若干聯(lián)合調查組開(kāi)展工作。
3、每個(gè)縣(市)調查組專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不應少于2人。其中，具有中、高級技術(shù)職稱(chēng)并且有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員不應少于1人。
4、在開(kāi)展調查工作前，專(zhuān)業(yè)調查組應協(xié)助當地政府舉辦地質(zhì)災害調查基層干部培訓班。
（六）質(zhì)量監控
1、縣（市）地質(zhì)災害調查與區劃項目應由具備地質(zhì)災害防治工程勘查資質(zhì)的單位承擔。
2、項目承擔單位必須按照審批后的設計書(shū)要求組織實(shí)施，如需要對設計進(jìn)行較大變更、調整，應報原審批部門(mén)備案或重新審批。
3、項目承擔單位應按時(shí)開(kāi)展對項目實(shí)施階段的自檢、互檢、專(zhuān)檢的質(zhì)量控制措施。
4、在項目實(shí)施過(guò)程中，省及當地國土資源主管部門(mén)應組織有關(guān)專(zhuān)家對調查工作進(jìn)行野外抽查和驗收。質(zhì)量不合格者，必須返工，直至質(zhì)量合格。
5、項目承擔單位提交的成果報告送審稿，經(jīng)?。▍^、市）國土資源行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家評審通過(guò)并經(jīng)審批后，方可提供當地政府使用，并按規定進(jìn)行資料歸檔。
二、設計編制
（一）基本要求
1、設計書(shū)應充分收集前人資料，尤其是收集?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市（州）、縣三級地質(zhì)災害年度防治預案和應急防災減災工作資料，并進(jìn)行綜合研究，使設計書(shū)有充分的依據和可操作性，確保調查成果的質(zhì)量。
2、設計書(shū)應充分了解地方國民經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展情況，以及對地質(zhì)災害防災減災的需求和要求，使工作目的明確，針對性強。
3、設計書(shū)應符合有關(guān)標準、規范、規定、條例及要求，內容完整，重點(diǎn)突出，附圖附表齊全。
（二）設計書(shū)提綱
設計書(shū)提綱包括如下內容：
前言
一 目的任務(wù)
二 工作區范圍和自然地理概況
三 以往工作程度及評述
第一章 區域環(huán)境地質(zhì)條件和地質(zhì)災害現狀
第一節 區域環(huán)境地質(zhì)條件
第二節 地質(zhì)災害現狀
第三節 影響地質(zhì)災害易發(fā)程度的地質(zhì)條件分析
第二章 工作部署及進(jìn)度安排
第一節 工作部署原則
第二節 工作部署
第三節 工作量與工作進(jìn)度
第三章 工作方法及技術(shù)要求
第一節 工作方法
第二節 技術(shù)要求
第四章 組織管理
第一節 組織管理
第二節 項目組人員與分工
第五章 保障措施
第一節 項目全面質(zhì)量管理措施
第二節 安全及勞動(dòng)保護措施
第六章 經(jīng)費預算
第七章 預期成果
第一節 成果報告
第二節 成果圖件
第三節 附件
第四節 提交成果時(shí)間
附圖：地質(zhì)災害調查與區劃工作部署圖，比例尺1/10萬(wàn)。
三、野外調查
（一）調查要點(diǎn)
1、不穩定斜坡調查要點(diǎn)
調查的內容包括：構成斜坡的地層巖性、風(fēng)化程度、厚度、軟弱夾層巖性及產(chǎn)狀；斷裂、節理、裂隙發(fā)育特征及產(chǎn)狀；風(fēng)化殘坡積層巖性、厚度；山坡坡型、坡度、坡向和坡高；巖土體中結構面與斜坡坡向的組合關(guān)系。不穩定斜坡與建筑物的平面關(guān)系（如：房屋與高陡邊坡的距離）。調查斜坡周?chē)?，特別是斜坡上部暴雨、地表水滲入或地下水對斜坡穩定的影響、人為工程活動(dòng)對斜坡的破壞情況等。對可能構成崩塌、滑坡的結構面的邊界條件、坡體異常情況等進(jìn)行調查分析，以此判斷斜坡發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的危險性及可能的影響范圍。
有下列情況之一者，應視為該斜坡具備失穩條件：
（1）各種類(lèi)型的危巖體；
（2）斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的結構面存在；
（3）斜坡被兩組或兩組以上結構面切割，形成不穩定棱體，其底棱線(xiàn)傾向坡外，且傾角小于斜坡坡角；
（4）斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂縫；
（5）順坡走向卸荷裂隙發(fā)育的高陡斜坡或凹腔深度大于裂隙帶；
（6）岸邊裂隙發(fā)育、表層巖體已發(fā)生蠕動(dòng)或變形的斜坡；
（7）坡足或坡基存在緩傾的軟弱層；
（8）位于庫岸或河岸水位變動(dòng)帶，渠道沿線(xiàn)或地下水溢出帶附近，工程建成后可能經(jīng)常處于浸濕狀態(tài)的軟質(zhì)巖石或第四系沉積物組成的斜坡；
（9）其它根據地貌、地質(zhì)特征分析或用圖解法初步判定為可能失穩的斜坡。
斜坡穩定性調查表（附表1）中有關(guān)欄目填寫(xiě)要求如表1：
表1 《斜坡穩定性調查表》填寫(xiě)說(shuō)明
條 目 填 寫(xiě) 內 容
名稱(chēng) 以距離調查點(diǎn)最近的地名命名。
地理位置 詳細到鄉、村、組(社)，地理坐標以調查范圍的中心點(diǎn)為準，在地形圖上量取。
野外編號 以所在縣(市)名稱(chēng)漢語(yǔ)拼音的聲母加上調查表的順序號作為野外編號。如：巴東縣BDl、BD2、……，攀枝花市PZHl、PZH2、……。
室內編號 按郵政編碼方式（地質(zhì)災害信息系統建設數據編碼要求）編碼。
成因時(shí)代 第四系地層時(shí)代代號加成因代號，如第四系全新統坡積物代號為Q4dl；基巖標注到組，如侏羅系蓬萊鎮組代號為J3p。
產(chǎn)狀 用傾向、傾角表示，如：傾向125o、傾角30o，表示為125o∠30°。
地震烈度 可用國家地震局1990年編制的50年內超越概率為10%的地震烈度區劃數據。
微地貌 ＞60°為陡崖，25°～60°為陡坡，8°～25°為緩坡，≤8°為平臺。
坡形 指斜(邊)坡剖面形態(tài)，分為凸形、凹形、線(xiàn)形、階狀等形態(tài)。
坡向 指主體坡面傾向，用方位角表示。
構造部位 指與調查點(diǎn)附近主要構造的關(guān)系，如某斷層的上盤(pán)、下盤(pán)或斷裂帶上；某背斜、向斜的某翼、軸部或傾伏端等。
土地使用 填寫(xiě)調查點(diǎn)及其附近的土地使用現狀。
結構類(lèi)型 分為塊體狀、塊狀、層狀和軟弱基座等4種基本類(lèi)型；層狀斜坡結構根據巖層(或其他結構面)傾角大小及與坡面的關(guān)系可再分為順向坡、逆向坡、斜向坡、橫向坡和近水平巖層斜坡等5個(gè)亞型；順向坡還可再細分為緩傾順向坡和陡傾順向坡。
控滑結構
面類(lèi)型 分為層理面、片(劈)理面、節理裂隙面、松散蓋層與基巖接觸面、泥化夾層、層內錯動(dòng)帶、構造錯動(dòng)帶、斷層、老滑坡面等。
密實(shí)度 分為密實(shí)、中密、稍密、松散4級。
2、滑坡調查要點(diǎn)
（1）調查的范圍應包括滑坡區及其鄰近穩定地段，一般包括滑坡后壁外一定距離（滑坡滑動(dòng)會(huì )影響和危害的區域），滑坡體兩側自然溝谷和滑坡舌前緣一定距離或江、河、湖水邊；
（2）注意查明滑坡的發(fā)生與地層結構、巖性、斷裂構造（巖體滑坡尤為重要）、地貌及其演變、水文地質(zhì)條件、地震和人為活動(dòng)因素的關(guān)系，找出引起滑坡或滑坡復活的主導因素；
（3）調查滑坡體上各種裂縫的分布特征，發(fā)生的先后順序、切割和組合關(guān)系，分清裂縫的力學(xué)屬性，如拉張、剪切、鼓脹裂縫等，藉以作為滑坡體平面上分塊、分條和縱剖面分段的依據，分析滑坡的形成機制；
（4）通過(guò)裂縫的調查，藉以分析判斷滑動(dòng)面的深度和傾角大小?；麦w上裂縫縱橫，往往是滑動(dòng)面埋藏不深的反映；裂縫單一或僅見(jiàn)邊界裂縫，則滑動(dòng)面埋深可能較大；如果基礎埋深不大的擋土墻開(kāi)裂，則滑動(dòng)面往往不會(huì )很深；如果斜坡已有明顯位移，而擋土墻等依然完好，則滑動(dòng)面埋深較深；滑坡壁上的平緩擦痕的傾角，與該處滑動(dòng)面傾角接近一致；滑坡體的差速裂縫兩壁也會(huì )出現緩傾角擦痕，同樣是下部滑動(dòng)面傾角的反映；
（5）對巖體滑坡應注意調查緩傾角的層理面、層間錯動(dòng)面、不整合面、假整合面、斷層面、節理面和片理面等，若這些結構面的傾向與坡向一致，且其傾角小于斜坡前緣臨空面傾角，則很可能發(fā)展成為滑動(dòng)面。對土體滑坡，則首先應注意土層與巖層的接觸面構成的滑帶形態(tài)特征及控制因素，其次應注意土體內部巖性差異界面；
（6）調查滑動(dòng)體上或其鄰近的建、構筑物（包括支擋和排水構筑物）的裂縫，但應注意區分滑坡引起的裂縫與施工裂縫、填方基礎不均勻沉降裂縫、自重與非自重黃土濕陷裂縫、膨脹土裂縫、溫度裂縫和凍脹裂縫的差異，避免誤判；
（7）調查滑帶水和地下水情況，泉水出露地點(diǎn)及流量，地表水自然排泄溝渠的分布和斷面，濕地的分布和變遷情況等；
（8）圍繞判斷是首次滑動(dòng)的新生滑坡還是再次滑動(dòng)的古（老）滑坡進(jìn)行調查。古（老）滑坡的識別標志見(jiàn)表2。
表2 古（老）滑坡的識別標志
標 志 內 容 等級
類(lèi)別 亞類(lèi)
形態(tài) 宏觀(guān)形態(tài) 1．圈椅狀地形 B
2．雙溝同源地貌 B
3．坡體后緣出現洼地 C
4．大平臺地形（與外圍不一致、非河流階地、非構造平臺或風(fēng)化差異平臺） C
5．不正常河流彎道 C
微觀(guān)形態(tài) 6．反傾向臺面地形 C
7．小臺階與平臺相間 C
8．馬刀樹(shù)或醉漢林 C
9．坡體前方、側邊出現擦痕面、鏡面（非構造成因） A
10．淺部表層坍滑廣泛 C
地層 老地層
變動(dòng) 11．明顯的產(chǎn)狀變動(dòng)（排除了別的原因） B
12．架空、松弛、破碎 C
13．大段孤立巖體掩覆在新地層之上 A
14．大段變形巖體位于土狀堆積物之中 B
新地層
變動(dòng) 15．變形、變位巖體被新地層掩覆 C
16．山體后部洼地內出現局部湖相地層 B
17．變形、變位巖體上掩覆湖相地層 C
18．上游方出現湖相地層 C
變形等 19．古墓、古建筑變形 C
20．構成坡體的巖土結構零亂、強度低 B
21．開(kāi)挖后易坍滑 C
22．斜坡前部地下水呈線(xiàn)狀出露、濕地 C
23．古樹(shù)等被掩埋 C
歷史記載訪(fǎng)問(wèn)材料 24．發(fā)生過(guò)滑坡的記載和口述 A
25．發(fā)生過(guò)變形的記載和口述 C
注：屬A級標志，可單獨判別為屬古、老滑坡；二個(gè)B級標志或一個(gè)B級、二個(gè)C級，或4個(gè)C級標志可判別為古、老滑坡。跡象愈多，則判別的可靠性愈高。
（9）當地整治滑坡的經(jīng)驗和教訓。
(10) 調查滑坡已經(jīng)造成的損失，滑坡進(jìn)一步發(fā)展的影響范圍及潛在損失。
填表見(jiàn)附表2。
3、崩塌調查要點(diǎn)
崩塌調查包括危巖體調查和已有崩塌堆積體調查。
危巖體調查應包括下列內容：
（1）危巖體位置、形態(tài)、分布高程、規模。
（2）危巖體及周邊的地質(zhì)構造、地層巖性、地形地貌、巖(土)體結構類(lèi)型、斜坡組構類(lèi)型。巖土體結構應初步查明軟弱(夾)層、斷層、褶曲、裂隙、裂縫、臨空面、側邊界、底界(崩滑帶)以及它們對危巖體的控制和影響。
（3）危巖體及周邊的水文地質(zhì)條件和地下水賦存特征。
（4）危巖體周邊及底界以下地質(zhì)體的工程地質(zhì)特征。
（5）危巖體變形發(fā)育史。歷史上危巖體形成的時(shí)間，危巖體發(fā)生崩塌的次數、發(fā)生時(shí)間，崩塌前兆特征、崩塌方向、崩塌運動(dòng)距離、堆積場(chǎng)所、崩塌規模、引發(fā)因素，變形發(fā)育史、崩塌發(fā)育史、災情等。
（6）危巖體成因的動(dòng)力因素。包括降雨、河流沖刷、地面及地下開(kāi)挖、采掘等因素的強度、周期以及它們對危巖體變形破壞的作用和影響。在高陡臨空地形條件下，由崖下硐掘型采礦引起山體開(kāi)裂形成的危巖體，應詳細調查采空區的面積、采高、分布范圍、頂底板巖性結構，開(kāi)采時(shí)間、開(kāi)采工藝、礦柱和保留條帶的分布，地壓現象(底鼓、冒頂、片幫、鼓幫、開(kāi)裂、壓碎、支架位移破壞等)、地壓顯示與變形時(shí)間，地壓監測數據和地壓控制與管理辦法，研究采礦對危巖體形成與發(fā)展的作用和影響。
（7）分析危巖體崩塌的可能性，初步劃定危巖體崩塌可能造成的災害范圍。
（8）危巖體崩塌后可能的運移斜坡，在不同崩塌體積條件下崩塌運動(dòng)的最大距離。在峽谷區，要重視氣墊浮托效應和折射回彈效應的可能性及由此造成的特殊運動(dòng)特征與危害。
（9）危巖體崩塌可能到達并堆積的場(chǎng)地的形態(tài)、坡度、分布、高程、地層巖性與產(chǎn)狀及該場(chǎng)地的最大堆積容量。在不同體積條件下，崩塌塊石越過(guò)該堆積場(chǎng)地向下運移的可能性，最終堆積場(chǎng)地。
（10）調查崩塌已經(jīng)造成的損失，崩塌進(jìn)一步發(fā)展的影響范圍及潛在損失。
已有崩塌堆積體調查應包括下列內容：
（1）崩塌源的位置、高程、規模、地層巖性、巖(土)體工程地質(zhì)特征及崩塌產(chǎn)生的時(shí)間。
（2）崩塌體運移斜坡的形態(tài)、地形坡度、粗糙度、巖性、起伏差，崩塌方式、崩塌塊體的運動(dòng)路線(xiàn)和運動(dòng)距離。
（3）崩塌堆積體的分布范圍、高程、形態(tài)、規模、物質(zhì)組成、分選情況、植被生長(cháng)情況、塊度、結構、架空情況和密實(shí)度。
（4）崩塌堆積床形態(tài)、坡度、巖性和物質(zhì)組成、地層產(chǎn)狀。
（5）崩塌堆積體內地下水的分布和運移條件。
（6）評價(jià)崩塌堆積體自身的穩定性和在上方崩塌體沖擊荷載作用下的穩定性，分析在暴雨等條件下向泥石流、崩塌轉化的條件和可能性。
填表見(jiàn)附表3。
4、泥石流調查要點(diǎn)
泥石流溝谷在地形地貌和流域形態(tài)上往往有其特殊反映，典型的泥石流溝谷，形成區多為高山環(huán)抱的山間盆地。流通區多為峽谷，溝谷兩側山坡陡峻，溝床順直，縱坡梯度大。堆積區則多呈扇形或錐形分布，溝道擺動(dòng)頻繁，大小石塊混雜堆積，壟崗起伏不平。對于典型的泥石流溝谷，這些區段均能明顯劃分，但對不典型的泥石流溝谷，則無(wú)明顯的形成區、流通區與堆積區。研究泥石流溝谷的地形地貌特征，可從宏觀(guān)上判定溝口是否屬泥石流溝谷，并進(jìn)一步劃分其區段。調查范圍應包括溝谷至分水嶺的全部地段和可能受泥石流影響的地段，主要包括泥石流的形成區、流通區、堆積區。應調查下列內容：
（1）冰雪融化和暴雨強度、前期降雨量、一次最大降雨量，一般及最大流量，地下水活動(dòng)情況；
（2）地層巖性、地質(zhì)構造、不良地質(zhì)現象、松散堆積物的物質(zhì)組成、分布和儲量；
（3）溝谷的地形地貌特征，包括溝谷的發(fā)育程度、切割情況、坡度、彎曲、粗糙程度。劃分泥石流的形成區、流通區和堆積區，圈繪整個(gè)溝谷的匯水面積；
（4）形成區的水源類(lèi)型、水量、匯水條件、山坡坡度、巖層性質(zhì)及風(fēng)化程度，斷裂、滑坡、崩塌、巖堆等不良地質(zhì)現象的發(fā)育情況及可能形成泥石流固體物質(zhì)的分布范圍、儲量；
（5）流通區的溝床縱橫坡度、跌水、急灣等特征，溝床兩側山坡坡度、穩定程度，溝床的沖淤變化和泥石流的痕跡；
（6）堆積區的堆積扇分布范圍、表面形態(tài)、縱坡，植被，溝道變遷和沖淤情況；堆積物的性質(zhì)、層次、厚度、一般和最大粒徑及分布規律。判定堆積區的形成歷史、劃分古泥石流扇和新泥石流扇，新泥石流扇的堆積速度,估算一次最大堆積量；
（7）泥石流溝谷的歷史。歷次泥石流的發(fā)生時(shí)間、頻數、規模、形成過(guò)程、爆發(fā)前的降水情況和爆發(fā)后產(chǎn)生的災害情況。區分正常溝谷還是低頻率泥石流溝谷。
（8）開(kāi)礦棄渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡開(kāi)荒及過(guò)度放牧等人類(lèi)活動(dòng)情況；
（9）當地防治泥石流的措施和建筑經(jīng)驗。
(10) 調查泥石流已經(jīng)造成的損失，泥石流進(jìn)一步發(fā)展的影響范圍及潛在損失。
泥石流溝堵塞程度分級如表3：
表3 泥石流溝堵塞程度分級
堵塞程度 特 征
嚴重 溝槽彎曲，河段寬窄不均，卡口、陡坎多。大部分支溝交匯角度大。形成區集中，溝槽堵塞嚴重，陣流間隔時(shí)間長(cháng)。
中等 溝槽較順直，河段寬窄較均勻，陡坎、卡口不多。主支溝交角多數小于60度。形成區不太集中，河床堵塞情況一般。
輕微 溝槽順直均勻，主支溝交匯角小，基本無(wú)卡口，陡坎。形成區分散，陣流間隔時(shí)間短而少。
泥石流綜合評判部分各因素評分按《泥石流溝嚴重程度(易發(fā)程度)數量化評分表(附表5)
泥石流（潛在泥石流）調查表（附表4）中有關(guān)欄目填寫(xiě)要求如表4：
表4 《泥石流（潛在泥石流）調查表》填寫(xiě)說(shuō)明
條 目 填 寫(xiě) 內 容
水系名稱(chēng) 指黃河、長(cháng)江、珠江等入海河流或下游消失的內陸河流。
泥石流溝泄入主河道名 指按所用地形圖上的名稱(chēng)填寫(xiě)，地形圖上無(wú)河名者按地方習慣名稱(chēng)填入。
泥石流溝至主河道距離 現場(chǎng)直接量測或在地形圖上量測，要注明河道水位標高。
流域面積 在1／5萬(wàn)地形圖上量測。
相對高差 在地形圖上量測。
山坡坡度 可在地形圖上量測，但以現場(chǎng)實(shí)測為主。
植被覆蓋率 指林、灌木植被的覆蓋率?，F場(chǎng)調查或收集資料。
主溝縱坡 一般采用山口以上河段平均坡降，以現場(chǎng)實(shí)測為主，也可用近期航片或地形圖上的量測資料。分段統計時(shí)按加權平均值計算。
沖淤變幅 應在流通區或形成區實(shí)際量測。沖淤變幅按附表4中第7項因素綜合判定。
溝口扇形地狀況 應現場(chǎng)實(shí)地調查判別，按山口扇形地特征規定調查的內容量測填表。
補給段長(cháng)度比* 同一河段兩岸同時(shí)存在幾個(gè)不同補給源，只取其中最長(cháng)的一段長(cháng)度計入累計長(cháng)度。泥沙沿程補給長(cháng)度比主要按現場(chǎng)調查結果計算確定，也可根據航片資料確定。
堵塞程度 現場(chǎng)調查確定，判定標準見(jiàn)下表。
松散物貯量 通過(guò)現場(chǎng)調查測算或用航片資料的計算成果。
不良地質(zhì)現象發(fā)育程度 一般按總貯量劃級。
產(chǎn)沙區松散物平均厚度 現場(chǎng)調查量測。
*泥沙沿程補給長(cháng)度比是指泥沙沿程補給長(cháng)度與主溝長(cháng)度之比。泥沙沿程補給長(cháng)度是沿主溝長(cháng)度范圍內兩岸及溝槽底部泥沙補給段(如崩坍、滑坡、溝蝕等)的累計長(cháng)度。
易發(fā)程度(嚴重程度)，綜合評判總分確定見(jiàn)表5：
表5 泥石流易發(fā)程度分級
易發(fā)程度 總 分
高易發(fā)(嚴重) ＞114
中易發(fā)(中等) 84～114
低易發(fā) 40～84
不易發(fā) ≤40
5、地面塌陷調查要點(diǎn)
地面塌陷主要調查巖溶地面塌陷和采空地面塌陷，包括發(fā)育在黃土等地區的土洞型地面塌陷。
巖溶塌陷在我國90％以上發(fā)生在可溶巖上有松散土層覆蓋的巖溶區。塌陷主要產(chǎn)生在土層中，所以也稱(chēng)為“土層塌陷”。一般下列地段易產(chǎn)生巖溶塌陷：
（1）淺部巖溶發(fā)育強烈，可溶巖頂面起伏較大，并有洞口或裂口，巖溶洞穴空間無(wú)充填或充填物少，且充填物為砂、碎石和亞粘土的地段；
（2）采、排地下水點(diǎn)附近和地下水位降落漏斗范圍內（特別是地下水的主要補給方向上），以及地下水位變動(dòng)明顯的區域（浸沒(méi)導致水位上升）；
（3）構造斷裂帶、背、向斜軸部、可溶巖與非可溶巖的接觸部位；
（4）巖溶洼地、積水低地和池塘；
（5）第四紀土層為砂、輕亞粘土、亞粘土，且厚度小于10米的地段；
因此，調查過(guò)程中首先要依據已有資料進(jìn)行綜合分析，在基本掌握區內巖溶發(fā)育、分布規律及巖溶水環(huán)境的基礎上，查明巖溶塌陷的成因、形態(tài)、規模、分布密度、引發(fā)因素、土層厚度與下伏基巖巖溶特征。地表、地下水活動(dòng)動(dòng)態(tài)及其與自然和人為因素的關(guān)系。調查巖溶塌陷對已有建筑物的破壞損失情況，圈定可能發(fā)生巖溶塌陷的區段。
采空塌陷應通過(guò)搜集資料，調查訪(fǎng)問(wèn)等工作查明：
（1）采空區和巷道的具體位置、大小、埋藏深度、開(kāi)采時(shí)間和回填塌落、充水等情況；
（2）礦層的分布、層數、厚度、深度、埋藏特征和開(kāi)采層的巖性、結構等；
（3）礦層開(kāi)采的深度、厚度、時(shí)間、方法、頂板支撐及采空區的塌落、密實(shí)程度、空隙和積水等；
（4）地表變形特征和分布規律：包括地表陷坑、臺階、裂縫等的位置、形狀、大小、深度、延伸方向及其與采空區、地質(zhì)構造、開(kāi)采邊界、工作面推進(jìn)方向等的關(guān)系；
（5）地表移動(dòng)盆地的特征，劃分中間區、內邊緣和外邊緣區，確定地表移動(dòng)和變形的特征值；
（6）采空區附近抽、排水情況及對采空區穩定的影響；
（7）搜集建筑物變形及其處理措施的資料等。
填表見(jiàn)附表6。
6、地裂縫調查要點(diǎn)
本調查所指地裂縫為區域性地裂縫，與滑坡、崩塌、地面塌陷相伴生的地裂縫不在此調查范圍內中。地裂縫調查內容主要為：
（1）單縫特征和群縫分布特征及其分布范圍；
（2）形成的地質(zhì)環(huán)境條件(地形地貌、地層巖性、構造斷裂等)；
（3）地裂縫成因類(lèi)型和引發(fā)因素；
（4）發(fā)展趨勢預測和現有災害評估及未來(lái)災害預測；
（5）現有防治措施和效果。
填表見(jiàn)附表7。
7、地面沉降調查要點(diǎn)
主要調查由于常年抽汲地下水引起水位或水壓下降而造成的地面沉降，不包括由于其它原因所造成的地面下降。主要通過(guò)搜集資料、調查訪(fǎng)問(wèn)來(lái)查明地面沉降原因、現狀和危害情況。著(zhù)重查明下列問(wèn)題：
（1）綜合分析已有資料查明第四紀沉積、地貌單元，特別要注意沖積、湖積和海相沉積的平原或盆地及古河道、洼地、河間地塊等微地貌分布。第四系巖性、厚度和埋藏條件，特別要查明硬土層和軟弱壓縮層的分布；
（2）查明第四系含水層水文地質(zhì)特征、埋藏條件及水力聯(lián)系；搜集歷年地下水動(dòng)態(tài)、開(kāi)采量、開(kāi)采層位和區域地下水位等值線(xiàn)圖等資料；
（3）根據已有地面測量資料和建筑物實(shí)測資料，同時(shí)結合水文地質(zhì)資料進(jìn)行綜合分析，初步圈定地面沉降范圍和判定累計沉降量，并對地面沉降范圍內已有建筑物損壞情況進(jìn)行調查。
填表見(jiàn)附表8。
8、其它
參照國家有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行。
（二）、野外調查記錄要求
1、每個(gè)調查居民點(diǎn)、地質(zhì)災害點(diǎn)和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的地質(zhì)環(huán)境條件，地質(zhì)災害特征，應根據設計書(shū)中規定的技術(shù)要求和布點(diǎn)的目的進(jìn)行詳細記錄和填表。做到目的明確、內容全面、重點(diǎn)突出、數據無(wú)誤、詞語(yǔ)準確、字跡工整清楚。
2、對各類(lèi)地質(zhì)災害形成條件、影響因素、引發(fā)因素的描述應分清主次。特別是引發(fā)因素的分析，應用數據說(shuō)明。如降雨引發(fā)，應盡量搜集災害發(fā)生前的降雨時(shí)間、雨量數據；如人工切坡引發(fā)，應訪(fǎng)問(wèn)切坡的時(shí)間，測量切坡后的坡度、高度；如采礦引發(fā)，應盡量搜集開(kāi)采起始時(shí)間、年開(kāi)采能力、礦石總產(chǎn)量、坑道位置、采礦工藝、采空區分布及面積等資料；如抽、排水引發(fā)，應盡量搜集抽排井孔布置、抽排時(shí)間、抽排水量、抽排前后地下水位及變化等資料。
3、各類(lèi)地質(zhì)災害的規模劃分標準，參照表6、表7、表8。
表6 滑坡、崩塌（危巖體）、泥石流規模級別劃分標準
級 別 滑 坡（104m3） 崩 塌（104m3） 泥石流（104m3）
巨型 ≥1000 ≥100 ≥50
大型 100～1000 10～100 20～50
中型 10～100 1～10 2～20
小型 ＜10 ＜1 ＜2
表7 地裂縫規模分級標準
級 別 規 模
巨型 地裂縫長(cháng)＞1km，地面影響寬度＞20m
大型 地裂縫長(cháng)＞1km，地面影響寬度10～20m
中型 地裂縫長(cháng)＞1km，地面影響寬度3～10m，或長(cháng)≤1km，寬10～20m
小型 地裂縫長(cháng)＞1km，地面影響寬度3m，或長(cháng)≤1km，寬<10m
表8 地面塌陷分級標準
級 別 塌陷或變形面積（km2）
巨型 ≥10
大型 1～10
中型 0.1～1
小型 ＜0.1
4、滑坡和斜坡的穩定性分為三級，即穩定性好、穩定性較差、穩定性差?；潞捅浪€定性野外判別標準見(jiàn)表9和表10。巖溶塌陷體的穩定性分為穩定性好、穩定性較差、穩定性差三級。塌陷體和土洞穩定性評價(jià)標準見(jiàn)表11、表12。
5、對已進(jìn)行勘查與治理的地質(zhì)災害，應搜集勘查程度、治理措施、治理效果及效益。
6、對重要的斜坡變形和地質(zhì)災害點(diǎn)，都必須繪出平面圖、剖面圖，必要時(shí)附素描圖。并拍攝照片或錄象。所有照片均應統一順序編號，并注明在相應的觀(guān)測點(diǎn)記錄表上，如BD1－2，表示巴東縣第1卷第2張。
表9 滑坡穩定性野外判別表
滑坡
要素 穩定性差 穩定性較差 穩定性好
滑坡
前緣 滑坡前緣臨空或隆起，坡度較陡且常處于地表徑流的沖刷之下，有發(fā)展趨勢并有季節性泉水出露，巖土潮濕、飽水。 前緣臨空，有間斷季節性地表徑流流經(jīng)，巖土體較濕 前緣斜坡較緩，臨空高差小，無(wú)地表徑流流經(jīng)和繼續變形的跡象，巖土體干燥
滑體 坡面上有多條新發(fā)展的滑坡裂縫，其上建筑物、植被有新的變形跡象 坡面上局部有小的裂縫，其上建筑物、植被無(wú)新的變形跡象 坡面上無(wú)裂縫發(fā)展，其上建筑物、植被未有新的變形跡象
滑坡
后緣 后緣壁上可見(jiàn)擦痕或有明顯位移跡象，后緣有裂縫發(fā)育 后緣有斷續的小裂縫發(fā)育，后緣壁上有不明顯變形跡象 后緣壁上無(wú)擦痕和明顯位移跡象，原有的裂縫已被充填
滑坡
兩側 有羽狀拉張裂縫或貫通形成滑坡側壁邊緣裂縫 形成較小的羽狀拉張裂縫，未貫通 無(wú)羽狀拉張裂縫
表10 崩塌（危巖體）穩定性野外判別表
環(huán)境條件 穩定性差 穩定性較差 穩定性好
地形地貌 前緣臨空甚至三面臨空，坡度>55o,出現“鷹咀”崖，頂底高差>30m,坡面起伏不平，上陡下緩。 前緣臨空，坡度>45o,坡面不平。 前緣臨空，坡度<45o，坡面較平，岸坡植被發(fā)育。
地質(zhì)結構 巖性軟硬相間，巖土體結構松散破碎，裂縫裂隙發(fā)育切割深，形成了不穩定的結構體，不連續結構面。 巖體結構較碎，不連續結構面少，節理裂隙較少。巖土體無(wú)明顯變形跡象，有不規則小裂縫。 巖體結構完整，不連續結構面少，無(wú)節理、裂隙發(fā)育。岸坡土堆較密實(shí)，無(wú)裂縫變形。
水文氣象 雨水充沛，氣溫變化大，晝夜溫差明顯?；蛴械乇韽搅?、河流流經(jīng)坡角，其水流急，水位變幅大，屬侵蝕岸。 存在大－暴雨引發(fā)因素 無(wú)地表徑流或河流水量小，屬堆積岸，水位變幅小。
人類(lèi)活動(dòng) 人為破壞嚴重，岸坡無(wú)護坡。人工邊坡坡度>60°，巖體結構破碎 修路等工程開(kāi)挖形成軟弱基座陡崖，或下部存在凹腔，邊坡角40°-60° 人類(lèi)活動(dòng)很少，岸坡有砌石護坡。人工邊坡角<40°
表11 塌陷體穩定性定性評價(jià)
穩定性分級 塌陷微地貌 堆積物性狀 地下水埋藏及
活動(dòng)情況 說(shuō) 明
穩定性差 塌陷尚未或已受到輕微充填改造，塌陷周?chē)虚_(kāi)裂痕跡，坑底有下沉開(kāi)裂跡象 疏松，呈軟塑至流塑狀 有地表水匯集入滲，有時(shí)見(jiàn)水位，地下水活動(dòng)較強烈 正在活動(dòng)的塌陷，或呈間歇緩慢活動(dòng)的塌陷
穩定性較差 塌陷已部分充填改造，植被較發(fā)育 疏松或稍密，呈軟塑至可塑狀 其下有地下水流通道，有地下水活動(dòng)跡象 接近或達到休止狀態(tài)的塌陷，當環(huán)境條件改變時(shí)可能復活
穩定性好 已被完全充填改造的塌陷，植被發(fā)育良好 較密實(shí)，主要呈可塑狀 無(wú)地下水流活動(dòng)跡象 進(jìn)入休亡狀態(tài)的塌陷，一般不會(huì )復活
表12 土洞穩定性定性評價(jià)
穩定性分級 土洞發(fā)育狀況 土洞頂板埋深（H）或其與安全臨界厚度比（H／H0） 說(shuō) 明
穩定性差 正在持續擴展 正在活動(dòng)的土洞，因促進(jìn)其擴展的動(dòng)力因素在持續作用，不論其埋深多少，都具有塌陷的趨勢
間歇性地緩慢擴展
穩定性較差 休止狀態(tài) H＜10m或
H／H0＜1.0 不具備極限平衡條件，具塌陷趨勢
10m＜H＜15或
1.0＜ H／H0＜1.5 基本處于極限平衡狀態(tài)，當環(huán)境條件改變時(shí)可能復活
H≥15m或
H／H0≥1.5 超穩定平衡狀態(tài)，復活的可能性較小，一般不具備塌陷趨勢
穩定性好 消亡狀態(tài) 一般不會(huì )復活
（三）野外調查記錄形式
1、野外調查記錄必須按規定的調查表認真填寫(xiě)，要用野外調查記錄本作沿途觀(guān)察記錄，并附示意性圖件（平面圖、剖面圖、素描圖等）和影像資料等。對于調查的地質(zhì)災害點(diǎn)及地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，填寫(xiě)相應災種的野外調查表（附表1-8）；對于調查的居民點(diǎn)，填寫(xiě)《村（居民點(diǎn)）地質(zhì)災害調查情況統計表》（附表9）。
2、災情或險情以及規模屬中型及其以上的地質(zhì)災害點(diǎn)必須進(jìn)行詳細調查；對災情或險情以及規模屬小型者可視具體特征和分布位置做控制性定點(diǎn)調查（災情和險情分級標準見(jiàn)表13）。
表13 地質(zhì)災害災情和險情分級標準
死亡人數
（人） 受威脅人數
（人） 直接經(jīng)濟損失
（萬(wàn)元） 潛在經(jīng)濟損失
（萬(wàn)元）
小型 ＜3 ＜10 ＜100 ＜500
中型 3～10 10～100 100～500 500～5000
大型 10～30 100～1000 500～1000 5000～10000
特大型 ≥30 ≥1000 ≥1000 ≥10000
注：①災情分級——災情采用“死亡人數”和“直接經(jīng)濟損失”欄指標評價(jià)；
②險情分級——險情采用“受威脅人數”和“潛在經(jīng)濟損失”欄指標評價(jià)。
3、對屬同一類(lèi)型的地質(zhì)災害，不論災害體規模大小、是單體還是群體，都應一點(diǎn)一表，不允許在同一災害體上定兩個(gè)以上的觀(guān)測點(diǎn)，也不允許將相鄰兩個(gè)災害體合定一個(gè)觀(guān)測點(diǎn)。同一地點(diǎn)存在幾種地質(zhì)災害或其它環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題時(shí)，可以只定一點(diǎn)，但應分類(lèi)填表。
4、對于鄉、鎮及村委會(huì )，都應進(jìn)行調查，如無(wú)地質(zhì)災害分布，可不布設觀(guān)測點(diǎn)，但應作好訪(fǎng)問(wèn)記錄；對于一般居民點(diǎn)，只要可能受到地質(zhì)災害危害，均應布設觀(guān)測點(diǎn)進(jìn)行調查評價(jià)。
5、野外記錄應采取圖文互補方式進(jìn)行調查記錄，用圖客觀(guān)地反映出地形形態(tài)、滑坡裂縫、隆起等變形現象的空間展布，地下水出露或所測水位埋深等部位，人工邊坡分布位置，受威脅對象與潛在災害體相對空位置，土體厚度、巖層節理斷層產(chǎn)狀測量位置，照像位置和鏡頭方向等等。用文字客觀(guān)地補充記錄地形坡度，邊坡高度，裂縫特征和形成時(shí)間，威脅戶(hù)數人口等，保證野外記錄客觀(guān)全面。野外記錄要嚴格注意區分主觀(guān)判斷的客觀(guān)存在的現象，并判斷可能的成災范圍。
（四）工作手圖和清圖填繪要求
1、采用數字化地形地質(zhì)或工程地質(zhì)底圖做工作手圖。在未獲得上述圖件情況下，以1/5萬(wàn)地形圖作為工作手圖，并據己有資料將各類(lèi)地質(zhì)災害點(diǎn)及地質(zhì)界線(xiàn)透繪到地形底圖上供野外調查期間使用。
2、工作手圖上的各類(lèi)觀(guān)測點(diǎn)和地質(zhì)界線(xiàn)，在野外應用鉛筆繪制。轉繪到清圖上后應及時(shí)上墨。
3、工作手圖上觀(guān)測點(diǎn)符號用×表示。災害體若規模較小，無(wú)法表示其輪廓線(xiàn)時(shí)，用不依比例尺的符號表示。當規模較大，應按比例尺圈定其邊界線(xiàn)。
4、工作手圖上觀(guān)測點(diǎn)定位應遵循以下原則：
滑坡點(diǎn)定在滑坡后緣中部，泥石流點(diǎn)定在堆積區中部，地面塌陷點(diǎn)定在塌陷中心點(diǎn)，地裂縫點(diǎn)定在主干裂縫的中點(diǎn)， 斜坡、邊坡點(diǎn)定在變形區中部。
5、清圖（比例尺一般采用1：10萬(wàn)），各類(lèi)地質(zhì)災害和地質(zhì)界線(xiàn)應按規定圖例繪制，不再表示觀(guān)測點(diǎn)符號。
四、地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )建設
調查過(guò)程中和調查基本結束后，聯(lián)合調查組要協(xié)助當地政府進(jìn)行地質(zhì)災害群測群防預警體系建設。初步建立起群眾監測網(wǎng)絡(luò )和群專(zhuān)結合的預報預警系統。
（一）群眾監測網(wǎng)絡(luò )建設
1、監測點(diǎn)選定原則：
（1）危險性大、穩定性差、成災概率高，災情嚴重的；
（2）對集鎮、村莊、工礦及重要居民點(diǎn)人民生命安全構成威脅的；
（3）造成嚴重經(jīng)濟損失的；
（4）威脅公路、鐵路、航道等重要基礎設施的（由相關(guān)部門(mén)和業(yè)主負責實(shí)施）；
（5）威脅重大基礎建設工程的（由相關(guān)部門(mén)和業(yè)主負責實(shí)施）。
2、監測點(diǎn)的建設
根據上述原則確定需要監測的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)后，調查組應及時(shí)提出監測方案報當地政府，同時(shí)協(xié)助搞好監測點(diǎn)的建設。
（1）監測范圍確定：除對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和不穩定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監測外，還應把該災害點(diǎn)威脅的對象和可能成災的范圍，納入監測范圍。
（2）監測方法與要求：對當前不宜進(jìn)行治理及暫時(shí)不能進(jìn)行治理的隱患點(diǎn)，危害大的應因地制宜，建立簡(jiǎn)易監測為主，結合宏觀(guān)地面變形觀(guān)察的群測網(wǎng)點(diǎn)。
（3）一般采用設樁、設砂漿貼片和固定標尺進(jìn)行滑坡體地面裂縫相對位移監測，并結合人工巡視滑坡體內的微地貌、地表植物和建筑物標志的各種微細變化。對危害大的隱患點(diǎn)（屬特大型）應建議納入國家建立的監測網(wǎng)絡(luò )，如有條件也可用視準線(xiàn)法測量監測點(diǎn)的位移變化動(dòng)態(tài)。以定期巡測和汛期強化監測相結合的方式進(jìn)行。定期巡測一般為半月或每月一次，汛期強化監測將根據降雨強度，每天或24小時(shí)值班監測。
3、監測網(wǎng)點(diǎn)的管理與運行
（1）監測責任落實(shí)到具體的單位與個(gè)人。被監測的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)所在的鄉、鎮、村和有關(guān)單位為監測責任人，在他們的領(lǐng)導下，成立監測組，監測組由受危害、威脅的居民點(diǎn)或有關(guān)單位的群測人員組成。
（2）建立崗位責任制，縣、鄉（鎮）、村應逐級簽定責任書(shū)。
（3）宣傳與培訓，調查過(guò)程中，采取多種方式進(jìn)行宣傳與培訓，教會(huì )監測責任人、監測組成員和群眾，如何監測、如何判斷災害可能發(fā)生的各種跡象和災情速報及有關(guān)應急防災救災的方法。
（4）監測信息反饋與處理?？h市國土資源主管行政部門(mén)負責監測資料與信息反饋的收集匯總，上報到市（地、州）國土資源行政部門(mén)（或地質(zhì)環(huán)境監測站）進(jìn)行綜合整理與分析，省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處（或省地質(zhì)環(huán)境總站）將上報的資料與信息錄入省地質(zhì)災害空間數據庫，進(jìn)行趨勢分析，同時(shí)對下一步監測工作提出指導性意見(jiàn)。
（5）經(jīng)監測有重大險情發(fā)生時(shí)，當地政府和有關(guān)單位應立即采取應急防災減災措施，同時(shí)應立即報告省、市、縣政府和國土資源廳主管部門(mén)，派出專(zhuān)業(yè)人員赴現場(chǎng)協(xié)助監測和指導防災救災。
（6）建立地質(zhì)災害速報制度，按國土資發(fā)[2004]86號文附件。
4、監測數據
（1）監測數據包括地質(zhì)災害點(diǎn)基本資料、動(dòng)態(tài)變化數據、災情等。
（2）所有監測數據均應以數字化形式儲存在信息系統中，同時(shí)，必須以紙介質(zhì)形式備份保存。
（3）監測點(diǎn)必須進(jìn)行簡(jiǎn)易定量監測，并須整理成有關(guān)曲線(xiàn)、圖表等。應編制有關(guān)月報、季報和年報，同時(shí)，對今后災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測。
（4）監測數據應按有關(guān)程序逐級匯交。
（5）加強監測數據的綜合分析和對監測人員的培訓，使監測資料得到及時(shí)的應用。
（二）群專(zhuān)結合的預報預警系統建設
1、縣（市）國土資源主管部門(mén)歸口管理和指導群眾監測網(wǎng)絡(luò )建設，負責監測資料與信息反饋的收集匯總；
2、縣（市）國土資源主管部門(mén)的地質(zhì)環(huán)境職能部門(mén)應根據氣象、水文預報和監測資料進(jìn)行綜合分析，預測地質(zhì)災害危險點(diǎn)，并及時(shí)向有關(guān)鄉鎮、村和礦山及負有對重要設施管理的有關(guān)部門(mén)發(fā)出預警通知；
3、縣（市）國土資源主管部門(mén)負責組織各鄉鎮、礦山、重要設施主管部門(mén)編制汛期地質(zhì)災害防災預案。編制全縣（市）汛期地質(zhì)災害防災預案，報同級人民地方政府批準后，負責組織實(shí)施；
4、縣（市）國土資源主管部門(mén)負責組織地質(zhì)災害防治科普宣傳活動(dòng)和基層干部培訓工作。
五、室內資料分析整理
(一)基本要求
1、必須結合信息系統的建設進(jìn)行，所有報告及圖件必須數字化，并運用計算機編圖。
2、地質(zhì)災害調查成果分析整理采用定性分析為主，定量化評價(jià)為輔的方法進(jìn)行。闡明地質(zhì)災害分布規律、發(fā)育特征及危害，作出正確的評價(jià)與預測。
3、地質(zhì)災害調查成果主要為規劃、決策人員服務(wù)，應力求通俗易懂，簡(jiǎn)潔美觀(guān)。但必須體現地質(zhì)規律。結合地方政府需求與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，提出合理、有效的防治建議，體現調查工作的防災減災效益。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區劃分
地質(zhì)災害易發(fā)區指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構造、地形地貌和氣候條件，容易或者可能發(fā)生地質(zhì)災害的區域。地質(zhì)災害易發(fā)區主要依據地質(zhì)環(huán)境條件，參考地質(zhì)災害現狀和人類(lèi)工程活動(dòng)劃定。地質(zhì)災害易發(fā)區分為高易發(fā)區、中易發(fā)區、低易發(fā)區三類(lèi)（見(jiàn)表14）。
地質(zhì)災害易發(fā)區劃分的原則：定性分析為主、定量分析為輔，定性分析可以參考表14。
表14 地質(zhì)災害易發(fā)區主要特征簡(jiǎn)表
災種 易發(fā)區劃分 非易發(fā)區
高易發(fā)區 中易發(fā)區 低易發(fā)區
G＝4 G＝3 G=2 G＝1
滑坡、
崩塌 構造抬升劇烈，巖體破碎或
軟硬相間；黃土壟崗細梁地
貌、人類(lèi)活動(dòng)對自然環(huán)境影
響強烈。暴雨型滑坡。規模
大，高速遠程。 紅層丘陵區、坡積層、構
造抬升區，暴雨久雨。中
小型滑坡，中速，滑程遠。
丘陵殘積緩坡地帶，凍
融滑坡。規模小。低速
蠕滑。植被好，順層滑
動(dòng)。 缺少滑坡形成的
地貌臨空條件，
基本上無(wú)自然滑
坡，局部溜滑。
泥石流 地形陡峭，水土流失嚴重，
形成坡面泥石流；數量多，
10條溝／20km以上，活動(dòng)強，超高頻，每年暴發(fā)可達10次以上。溝口堆積扇發(fā)育明顯完整、規模大。排泄區建筑物密集。
坡面和溝谷泥石流，6—10
條溝／20km；強烈活動(dòng)：
分布廣，活動(dòng)強，掩沒(méi)農
田，堵塞河流等。溝口堆積扇發(fā)育且具一定規模。排泄區建筑物多。 坡面和溝谷泥石流均有
分布，3—5條溝／20km；
中等活動(dòng)。溝口有堆積扇，但規模小，排泄區基本通暢。
以溝谷泥石流為
主，物源少，排
導區通暢：1—2
條溝／20km，多年
活動(dòng)一次。溝口堆積扇不明顯，排泄區通暢。
續表14
災種 易發(fā)區劃分 非易發(fā)區
高易發(fā)區 中易發(fā)區 低易發(fā)區
G＝4 G＝3 G=2 G＝1
巖溶塌陷和采空區塌陷 碳酸鹽巖巖性純，連續厚度
大，出露面積較廣。地表洼
地、漏斗、落水洞、地下巖
溶發(fā)育。多巖溶大泉和地下
河，巖溶發(fā)育深度大。
災害點(diǎn)密度≥1個(gè)/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積≥1000m2/km2 以次純碳酸鹽巖為主，
多間夾型。地表洼地、漏
斗、落水洞、地下巖溶發(fā)
育。巖溶大泉和地下河不
多，巖溶發(fā)育深度不大。
災害點(diǎn)密度為0.1-1個(gè)/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積為 500-1000 m2/km2 以不純碳酸鹽巖為主，多間夾型或互夾型。地表洼地、漏斗、落水洞、地下巖溶發(fā)育稀疏。
災害點(diǎn)密度為0.05-0.1個(gè)/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積為100-500 m2/km2 以不純碳酸鹽巖為主，多間夾型或互夾型。地表洼地、漏斗、落水洞、地下巖溶不發(fā)育。
災害點(diǎn)密度為0-0.05個(gè)/km2，地面塌陷或地裂縫破壞面積為＜100m2/km2
地裂縫 構造與地震活動(dòng)非常強烈，第四系厚度大。 構造與地震活動(dòng)強烈，第四系厚度大，形成斷陷盆地，超采地下水。 構造與地震活動(dòng)較為強烈，形成拉裂構造。 第四系覆蓋薄，差異沉降小。
定量分析可以參考下列“地質(zhì)災害綜合危險性指數法”。
地質(zhì)災害綜合危險性指數法：
1、單元網(wǎng)格劃分
將縣市行政區劃圖進(jìn)行網(wǎng)格剖分。運用柵格數據處理方法對調查區進(jìn)行剖分，每個(gè)單元面積為1km×lkm～3km×3km。對于地質(zhì)條件變化不大的地區，單元面積可取高限，地質(zhì)條件復雜，或需詳細研究的地區，單元面積可取低限。
2、計算方法
地質(zhì)災害綜合危險性指數的計算方法：
Z = Zq·r1 + Zx·r2
式中：Z——地質(zhì)災害綜合危險性指數
Zq——潛在地質(zhì)災害強度指數
r1 ——潛在地質(zhì)災害強度權值
Zx——現狀地質(zhì)災害強度指數
r2 ——現狀地質(zhì)災害強度權值
3、潛在地質(zhì)災害強度指數計算
潛在地質(zhì)災害強度指數（Zq）按以下公式計算：
= D·AD + X·Ax + Q·AQ + R·AR
式中：Ti分別為控制評價(jià)單元地質(zhì)災害形成的地質(zhì)條件(D)、地形地貌條件(X)、氣候植被條件(Q)、人為條件（R）充分程度的表度分值，各評價(jià)指標的選取與評判標準依據具體情況而定。Ai分別為各形成條件的權值，根據實(shí)際情況分配。
4、現狀地質(zhì)災害強度指數計算
現狀地質(zhì)災害強度指數（Zx）可以用災害點(diǎn)密度、災害面積密度以及災害體積密度來(lái)求得。
（1）崩塌、滑坡、泥石流強度指數（Zx）：R＝a＋b＋c
（2）地面塌陷和地裂縫強度指數（Zx）： R＝a＋b
其中：a－歸一化處理后的災害個(gè)數密度系數
b－歸一化處理后的災害面積密度系數
c－歸一化處理后的災害體積密度系數
5、地質(zhì)災害綜合危險性指數
根據各單元的地質(zhì)、地形地貌、氣候以及人類(lèi)工程活動(dòng)等條件（上述判別方法），利用MAPGIS空間分析功能，求取評價(jià)單元的潛在地質(zhì)災害強度指數與現狀地質(zhì)災害強度指數，分級賦值進(jìn)行換算疊加，獲得評價(jià)單元的地質(zhì)災害綜合危險性指數。
6、地質(zhì)災害易發(fā)區劃分
依據地質(zhì)災害綜合危險性指數，合并相同單元格，劃定地質(zhì)災害易發(fā)區。
上述定性和定量的分析標準和方法僅供參考試用，不作硬性要求。各地可以結合自身的實(shí)際情況，采用合適的方法劃分地質(zhì)災害易發(fā)區。但無(wú)論采用何種方法，都應當做到易發(fā)區的內涵清晰，評價(jià)單元選擇合理，指標選取和賦值依據充分，劃分結果層次分明，體現地質(zhì)環(huán)境條件對于地質(zhì)災害形成和發(fā)展的控制規律和地質(zhì)災害發(fā)育的基本特點(diǎn)。
（三）重點(diǎn)防治區的確定
地質(zhì)災害重點(diǎn)防治區根據地質(zhì)災害現狀和需要保護的對象確定。
通過(guò)對地質(zhì)災害易發(fā)區內人口密集居住區（城市、集鎮、村莊）、重要基礎設施（交通干線(xiàn)、通訊工程、水利工程、電力工程）、重要經(jīng)濟區（支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、大中型工礦區）、風(fēng)景名勝區（自然景點(diǎn)、文化遺存、地質(zhì)遺跡）、重要農業(yè)區（基本農田保護區、特色農業(yè)區）等所涉區域的調查，對存在危險的區域劃定為地質(zhì)災害重點(diǎn)防治區。
(四)成果圖件編制
1、實(shí)際材料圖編制
以所屬縣市行政區劃圖為底圖，將地質(zhì)災害野外調查的工作路線(xiàn)，己調查的學(xué)校、集鎮、居民點(diǎn)、交通線(xiàn)、廠(chǎng)礦等調查點(diǎn)等投入的實(shí)物量標在圖上。
2、地質(zhì)災害分布與易發(fā)區圖編制
比例尺：一般采用1：10萬(wàn)。
該圖是以區內地質(zhì)災害形成發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件為背景，主要反映地質(zhì)災害分布和地質(zhì)災害易發(fā)區劃分及其危害等。圖面內容：
第一層次：主要表示簡(jiǎn)化地理、行政區劃要素與地質(zhì)災害相關(guān)的地質(zhì)環(huán)境要素。
第二層次：各類(lèi)地質(zhì)災害的位置、類(lèi)型、成因、規模、穩定性與危害性等，分門(mén)別類(lèi)地用不同顏色的點(diǎn)狀或面狀符號表示，規模大者應以實(shí)際邊界表示。
第三層次：各種地質(zhì)災害易發(fā)區分區等級及分區界線(xiàn)。
圖面中應配置必要的鑲圖與說(shuō)明表。鑲圖用于地質(zhì)環(huán)境條件或地質(zhì)災害成因、引發(fā)因素的說(shuō)明，如降水量等值線(xiàn)圖、暴雨等值線(xiàn)圖和地震烈度分區圖等；說(shuō)明表主要反映重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的編號、地理位置、類(lèi)型、規模、穩定性和危害性預測等。圖面中應配置必要的地質(zhì)災害易發(fā)程度說(shuō)明表，主要內容包括：分區代號、分區名稱(chēng)、等級、位置、面積、地質(zhì)災害發(fā)育特征及危害等。
3、地質(zhì)災害防治區劃圖編制
比例尺：一般采用1:10萬(wàn)。
屬防治對策性圖件。圖面內容：
第一層次：主要表示簡(jiǎn)化地理要素。簡(jiǎn)化行政區劃要素，應表示到鄉、鎮及重要居民點(diǎn)(100人以上或20戶(hù)以上)；標明風(fēng)景名勝區及已建和擬建的重要建設工程，如城建工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、交通工程、地下水供水工程等。
第二層次：防治分區類(lèi)別及分區界線(xiàn)。依據地質(zhì)災害形成的地質(zhì)環(huán)境條件、易發(fā)區特征，結合當地經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃等因素，進(jìn)行綜合分析，對遭受地質(zhì)災害威脅的上述區域劃出重點(diǎn)防治區。
第三層次：防治措施。表示所有地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的防治措施(群測群防、專(zhuān)業(yè)監測、避讓、治理等)，特大型和大型地質(zhì)災害隱患點(diǎn)標示為專(zhuān)業(yè)監測點(diǎn)。用不同顏色的點(diǎn)狀、線(xiàn)狀符號或代號表示。
圖面中應配置必要的鑲圖與防治區劃說(shuō)明表。如有必要可做重點(diǎn)防治地段或重點(diǎn)防治城鎮等的鑲圖，比例尺適當放大。防治區劃說(shuō)明表主要反映：重點(diǎn)防治區的名稱(chēng)、位置、面積，主要地質(zhì)災害類(lèi)型、特征及危害、重點(diǎn)防治(包括應急治理)的地質(zhì)災害、防治對策、措施、方法等內容。
（五）成果報告編制
1、基本要求
地質(zhì)災害調查與區劃報告是項目工作的最終成果，也是工作質(zhì)量的全面體現。
（1）綜合利用、充分反映前人資料和調查所取得的成果。
（2）闡明地質(zhì)災害主要類(lèi)型、分布規律、發(fā)育特征、主要控制影響因素及危害，作出正確的評價(jià)與發(fā)災條件預測。
（3）結合地方政府需求與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，提出合理、有效的防治建議，體現調查工作的防災減災效益。
（4）內容簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、依據充分、結論明確、附圖規范、附件齊全，便于地方政府和主管部門(mén)閱讀與使用。
（5）成果報告與附圖均以紙質(zhì)和數字兩種形式表示。
2、報告的章節及主要內容
