第一章 總則
第一條 為加強地質(zhì)環(huán)境保護和管理，合理利用地質(zhì)資源，防治地質(zhì)災害，保障公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災害防治、地質(zhì)遺跡保護和利用活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)地質(zhì)環(huán)境，是指人類(lèi)活動(dòng)所涉及的各種巖體、土體、地下水、礦藏以及地質(zhì)遺跡等地質(zhì)要素的總和。
本條例所稱(chēng)地質(zhì)災害，是指由自然產(chǎn)生或者人為誘發(fā)的對環(huán)境及人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。
本條例所稱(chēng)地質(zhì)遺跡，是指在地球演化的漫長(cháng)地質(zhì)歷史時(shí)期，由各種內外動(dòng)力地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來(lái)的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內地質(zhì)環(huán)境管理工作的領(lǐng)導，建立健全地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導責任制，并將地質(zhì)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
第四條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級以上國土資源行政主管部門(mén)）負責本行政區域內的地質(zhì)環(huán)境管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)，依照各自職責，協(xié)同做好地質(zhì)環(huán)境管理工作。
第五條 縣級以上國土資源行政主管部門(mén)負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域的地質(zhì)環(huán)境保護規劃、地質(zhì)災害防治規劃和地質(zhì)遺跡保護規劃，報同級人民政府批準后公布實(shí)施。
土地利用總體規劃、城市總體規劃、交通規劃、水資源開(kāi)發(fā)利用規劃等應當符合地質(zhì)環(huán)境保護的要求。
第六條 縣級以上人民政府應當根據地質(zhì)災害防治規劃和有關(guān)規定，安排地質(zhì)災害調查、預防和治理經(jīng)費，并納入年度計劃和財政預算。
第二章 地質(zhì)環(huán)境監測
第七條 縣級以上國土資源行政主管部門(mén)根據地質(zhì)環(huán)境保護規劃和地質(zhì)環(huán)境保護的需要，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立并統一管理本行政區域內的地質(zhì)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。
縣級以上人民政府應當加強地質(zhì)環(huán)境監測工作，鼓勵、扶持地質(zhì)環(huán)境監測的科學(xué)研究，逐步提高地質(zhì)環(huán)境監測水平。
第八條 地質(zhì)環(huán)境監測機構對地質(zhì)災害、地質(zhì)遺跡以及有可能誘發(fā)地質(zhì)災害的施工現場(chǎng)實(shí)施監測時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以協(xié)助。
第九條 采礦權人應當按照國家有關(guān)規定，對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，并將觀(guān)測資料和監測結果報告所在地地質(zhì)環(huán)境監測機構。
開(kāi)采地下水、地熱水、礦泉水的，應當遵守國家和省的有關(guān)規定，并按照有關(guān)技術(shù)規范對水位、水量、水溫、水質(zhì)進(jìn)行長(cháng)期觀(guān)測，將觀(guān)測資料和監測結果報告所在地地質(zhì)環(huán)境監測機構。
第十條 實(shí)行地質(zhì)災害防治預報制度。地質(zhì)災害預報由當地縣級以上國土資源行政主管部門(mén)提出，報本級人民政府發(fā)布。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者破壞用于地質(zhì)災害監測的場(chǎng)地、設施和標志。確需占用或者移動(dòng)監測場(chǎng)地、設施和標志的，必須征得地質(zhì)環(huán)境監測機構同意并承擔相應費用。
第三章 地質(zhì)災害防治
第十二條 地質(zhì)災害防治實(shí)行預防為主、避讓與治理相結合的方針。
第十三條 縣級以上國土資源行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域的年度地質(zhì)災害防災預案，報同級人民政府審查批準后組織實(shí)施。
第十四條 縣級以上國土資源行政主管部門(mén)應當將地質(zhì)災害防治規劃劃定的地質(zhì)災害易發(fā)區、地質(zhì)災害危險區予以公布，并在地質(zhì)災害危險區邊界設立明顯的警示標志。
在容易發(fā)生地質(zhì)災害的地區，縣級以上國土資源行政主管部門(mén)應當加強巡查。在崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等區域周?chē)?，設立警示標志和采取必要的避險措施。
第十五條 在地質(zhì)災害危險區內，禁止工程建設、采礦、伐木、開(kāi)墾、削坡、采石、取土，堆放渣石、棄土，抽吸或者疏排地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動(dòng)。
擅自批準前款規定活動(dòng)的，上級人民政府國土資源行政主管部門(mén)有權撤消其批準文件。
在地質(zhì)災害易發(fā)區內進(jìn)行工程建設的，建設單位應當在申請建設用地時(shí)，提供相應的地質(zhì)災害危險性評估報告。
第十六條 地質(zhì)災害危險性評估應當由具有相應資質(zhì)的評估機構承擔，并包括下列內容：
（一）工程建設誘發(fā)、加劇地質(zhì)災害的可能性；
（二）工程建設本身可能遭受地質(zhì)災害危害的危險性；
（三）綜合評估結論及建議采取的措施。
評估機構作出的評估結論應當真實(shí)、客觀(guān)，并對評估結論負責。
第十七條 從事地質(zhì)災害危險性評估的機構，必須依法取得地質(zhì)災害危險性評估資格和資質(zhì)證書(shū)。從事地質(zhì)災害防治工程勘查、設計、施工、監理的單位，必須依法取得相應的資格和資質(zhì)證書(shū)。
從事地質(zhì)災害防治工程勘查、設計、施工及監理的單位承接項目任務(wù)，應當到項目所在地縣級以上國土資源行政主管部門(mén)辦理項目登記備案手續。
地質(zhì)災害防治工程竣工后，應當有當地縣級以上國土資源行政主管部門(mén)參與驗收。
第十八條 地質(zhì)災害防治工程施工實(shí)行監理制度。地質(zhì)災害防治工程的監理必須由具有地質(zhì)災害防治監理資質(zhì)的機構承擔。
地質(zhì)災害防治工程監理單位必須依照法律、法規和有關(guān)技術(shù)標準、合同規定，獨立、公正履行監理職責。
第十九條 在地質(zhì)災害易發(fā)區進(jìn)行臨時(shí)性的地下或者地表巖土挖掘作業(yè)，抽吸或者疏排地下水的，應當設立地面變形觀(guān)測點(diǎn)，并制定防治地面變形和塌陷的措施。
第二十條 在危險斜坡或者大于五米松散土層構筑二級（含二級）以上永久性建筑物的，必須將地質(zhì)災害防治工程納入設計書(shū)同時(shí)設計。
地質(zhì)災害防治工程沒(méi)有竣工的，建設工程不得交付使用。
第二十一條 采礦權人應當將地質(zhì)環(huán)境治理作為礦山自然生態(tài)環(huán)境治理的必要內容，并作為礦山自然生態(tài)環(huán)境治理合同書(shū)的必備條款。采礦權人不按照合同約定履行治理責任的，由礦山所在地縣級以上國土資源行政主管部門(mén)組織治理，費用由采礦權人承擔。
第二十二條 開(kāi)采地下水、地熱水、礦泉水的單位和個(gè)人應當防止過(guò)量開(kāi)采造成污染或者地面沉降。
第二十三條 單位和個(gè)人發(fā)現地質(zhì)災害發(fā)生后，應當及時(shí)向當地人民政府或者國土資源行政主管部門(mén)報告，有關(guān)人民政府和部門(mén)應當及時(shí)組織搶險救災及災害監測和調查。
第二十四條 地質(zhì)災害的成因由地質(zhì)災害發(fā)生地縣級以上國土資源行政主管部門(mén)組織勘查認定。
自然形成的地質(zhì)災害，由當地人民政府組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行治理。
人為誘發(fā)的地質(zhì)災害，由誘發(fā)的單位或者個(gè)人負責治理。誘發(fā)的單位或者個(gè)人無(wú)法組織治理的，由縣級以上人民政府組織治理，治理費用由誘發(fā)的單位或者個(gè)人承擔。
第四章 地質(zhì)遺跡保護
第二十五條 下列地質(zhì)遺跡應當予以保護，任何單位和個(gè)人不得破壞，非法挖掘、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉讓?zhuān)?br />（一）具有科學(xué)研究?jì)r(jià)值的地質(zhì)構造、地質(zhì)剖面、人類(lèi)史前古生物化石分布區；
（二）具有科學(xué)研究和觀(guān)賞價(jià)值的奇特地質(zhì)地貌景觀(guān)；
（三）具有特殊學(xué)科研究和觀(guān)賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地；
（四）具有獨特醫療、保健作用或者科學(xué)研究?jì)r(jià)值的溫泉、礦泉、泥泉；
（五）具有科學(xué)研究?jì)r(jià)值的典型地質(zhì)災害遺跡；
（六）需要保護的其他地質(zhì)遺跡。
前款所列的地質(zhì)遺跡由省國土資源行政主管部門(mén)認定并設立標志。
建設單位應當采取措施，防止壓覆、破壞地質(zhì)遺跡。
第二十六條 地質(zhì)遺跡類(lèi)型自然保護區的設立和管理，按照國家和省的有關(guān)規定執行。尚未建立保護區的，由地質(zhì)遺跡所在地縣級以上國土資源行政主管部門(mén)負責管理。
第二十七條 開(kāi)發(fā)利用地質(zhì)遺跡進(jìn)行參觀(guān)、旅游活動(dòng)應當按照“積極保護、合理開(kāi)發(fā)”的原則，遵守國家和省的有關(guān)規定，防止地質(zhì)遺跡被破壞和污染，并繳納地質(zhì)遺跡使用費。
地質(zhì)遺跡使用費應當專(zhuān)項用于地質(zhì)遺跡保護和管理，其征收標準和使用管理辦法，由省國土資源行政主管部門(mén)提出，經(jīng)省價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì )同省財政行政主管部門(mén)審核后，報省人民政府批準。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本條例第九條規定，拒絕向有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監測機構提供地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害監測資料的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令補交監測資料；逾期不補交的，予以警告，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十一條規定，占用或者破壞用于地質(zhì)災害監測的場(chǎng)地、設施和標志的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔民事責任。
第三十條 違反本條例第十五條第一款規定，在地質(zhì)災害危險區進(jìn)行工程建設、采礦、伐木、開(kāi)墾、削坡、采石、取土，堆放渣石、棄土，抽吸或者疏排地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害活動(dòng)的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令停止活動(dòng)，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔民事責任。
第三十一條 違反本條例第十六條規定，評估機構弄虛作假出具虛假評估結論的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，應當承擔民事責任；情節嚴重的，移送評估資格核準機關(guān)依法處理。
第三十二條 違反本條例第十七條第一款規定，未取得相應資格和資質(zhì)而擅自從事地質(zhì)災害危險性評估或者地質(zhì)災害防治工程勘查、設計、施工、監理活動(dòng)的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)給予警告，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十八條第二款規定，監理單位、監理人員在監理中玩忽職守、濫用職權，造成防治工程事故的，由縣級以上國土行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，應當承擔民事責任；情節嚴重的，移送監理資格核準機關(guān)依法處理。
第三十四條 違反本條例第二十二條規定，過(guò)量開(kāi)采造成嚴重污染、地面沉降的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令停止開(kāi)采行為，采取補救措施，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十四條第三款規定，人為誘發(fā)地質(zhì)災害的責任者不履行治理責任的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令限期履行，逾期仍不履行的，除責令其承擔全部治理費用外，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十五條規定，非法挖掘、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉讓地質(zhì)遺跡的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成地質(zhì)遺跡被破壞的，處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十七條第一款規定，造成地質(zhì)遺跡被破壞或者污染的，由縣級以上國土資源行政主管部門(mén)責令停止違法行為，賠償損失；情節嚴重的，可責令停止經(jīng)營(yíng)，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第十條規定，未按規定發(fā)布地質(zhì)災害預報的；
（二）違反本條例第十四條規定，未按規定公布地質(zhì)災害易發(fā)區、地質(zhì)災害危險區，并在地質(zhì)災害危險區邊界設立明顯警示標志的；未按規定巡查或者設立警示標志和采取避險措施的；
（三）違反本條例第十五條規定，擅自批準在地質(zhì)災害危險區進(jìn)行可能誘發(fā)地質(zhì)災害活動(dòng)的；
（四）違反本條例規定，將地質(zhì)災害防治工程發(fā)包給沒(méi)有勘查、設計、施工、監理資格的單位的；
（五）對經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十七條第一款規定，造成地質(zhì)遺跡被破壞或者污染的行為，不依法查處的。
第六章 附則
第三十九條 地震災害的防御管理適用《中華人民共和國防震減災法》及相關(guān)法規的規定。
第四十條 本條例自2003年10月1日起施行。
